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"985、211"面臨取消

時間:2025-03-11 07:05:25 高校排名 我要投稿
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"985、211"面臨取消

  教育部近日宣布失效一批規(guī)范性文件,其中包括《關(guān)于繼續(xù)實施“985工程”建設項目的意見》《關(guān)于補充高等教育“211工程”三期建設規(guī)劃的通知》等八份“985”、“211”相關(guān)文件。教育部、國家發(fā)改委、財政部正研究制定年內(nèi)啟動“雙一流”——世界一流大學和一流學科建設實施辦法和配套政策, “985”、“211”重點工程或?qū)⒅饾u淡出視線。

  什么是985和211工程?

  985工程

  1998年12月24日,教育部制訂了《面向21世紀教育振興行動計劃》,明確提出要“創(chuàng)建若干所具有世界先進水平的一流大學和一批一流學科”,簡稱“985工程”。目前,截止到2011年3月31日,全國共有39所“985工程”高校。

  211工程

  “211工程”就是面向21世紀,重點建設100所左右的高等學校和一批重點學科。截止到2011年3月31日,“211工程”學校共有112所。

  “985、211”工程將失效?

  宣布失效一批規(guī)范性文件的通知稱,此次清理文件,是教育部對不利于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的規(guī)范性文件進行的專項清理。教育部經(jīng)商有關(guān)部委和單位同意,決定宣布失效一批規(guī)范性文件。

  由于這次宣布失效的文件里有多份涉及“985”和“ 211”工程相關(guān)內(nèi)容,有分析人士指出,“985”工程以及“211”工程未來將何去何從,或許這是此次官方釋放出來的信號。

  “985、211”存廢爭議已久

  有關(guān)“985”工程和“211”工程存廢的問題,早在2014年時就曾一度被全民熱議。

  新華社也曾在2014年就“211、985”發(fā)評論文章認為,兩個工程不僅給高校劃出了“三六九等”,更決定了大學的“貧富”——它的背后就是教育經(jīng)費撥款。高校對“211”“985”的角逐,說白了就是對專項經(jīng)費的爭奪。這筆可觀的經(jīng)費既有國家撥款又是省級配套,入圍與否對高校的發(fā)展是天壤之別。

  這從各級政府財政撥款占高?蒲薪(jīng)費的比重中可見一斑。2013年,作為“211”“985”序列的清華大學科研總經(jīng)費最多,為39.31億元,財政撥款為27.75億元,占了70.6%,而非“211”“985”的高?蒲薪(jīng)費最多的西南石油大學,4.6億元中僅有26.1%為財政撥款,約1.2億元,兩者科研經(jīng)費所獲的財政支持相差23倍多。

  表面上,“211”評審主要指標有學科建設、基礎設施建設、科研、師資、研究生規(guī)模等,實際上卻受很多與“辦學水平”無關(guān)的因素影響,如經(jīng)濟實力、學科地位,以及行政思維中的平衡主義、貪大求全等。

  教育部回應:

  "211"、"985"重點建設存在身份固化、競爭缺失等問題

  關(guān)于此輪教育改革早有頂層設計。去年8月,中央全面深化改革領導小組第15次會議審議通過《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》。

  《方案》指出,“重點建設也存在身份固化、競爭缺失、重復交叉等問題,迫切需要加強資源整合,創(chuàng)新實施方式。”

  擬年內(nèi)啟動“雙一流”建設

  6月28日,教育部在回應中肯定了“985工程”“211工程”取得的成績,但也表示,黨的十八大以來,中央提出“四個全面”的戰(zhàn)略布局及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略,“對高水平大學建設提出了更高更迫切的要求。”

  教育部稱,中央對新時期高等教育重點建設做出新部署,將“985工程”、“211工程”、“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”、“特色重點學科建設”等重點建設項目,統(tǒng)一納入世界一流大學和一流學科建設。

  “目前,教育部等正研究制定實施辦法和配套政策,擬于今年啟動新一輪建設。”

  “雙一流”建設將加入滾動淘汰機制

  如何推進“雙一流”建設?教育部長袁貴仁此前提到,政府要強化績效評價,對支持力度動態(tài)調(diào)整。

  此外要避免身份固化。“要形成開放機制,對支持的學科適時調(diào)整。引導高校把工夫放在日常質(zhì)量提高、一流水平建設上。”

  一位教育部官員表示,“雙一流”建設的評審標準和資金分布都會有新的機制,不會像以前一樣向確定的一所高校撥款。“會更注重學科建設,同時在遴選上,會有滾動淘汰的機制加入。”該人士還表示,新建設方案會給一些之前沒入圍"985"和"211"的學校一些機會。此外,以前入選的高校,并不一定會被確定為“雙一流”。


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