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環(huán)保政策:汽柴油國六標(biāo)準(zhǔn)即將到來
于9月13日在天津舉行的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國際論壇上，國家環(huán)境保護(hù)部表示，目前我國正在制定六階段的排放標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)2016年底完成。根據(jù)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)要求，國六標(biāo)準(zhǔn)會(huì)進(jìn)一步加嚴(yán)氮氧化物和顆粒物的排放限值，總體目標(biāo)是在國五標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加嚴(yán)30%。
為貫徹落實(shí)國務(wù)院第90次常務(wù)會(huì)議和《加快成品油質(zhì)量升級(jí)工作方案》有關(guān)要求，按照國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃安排，國家能源局已會(huì)同國家標(biāo)準(zhǔn)委組織編制完成第六階段《車用汽油》和《車用柴油》兩項(xiàng)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿，6月23日國家能源局對(duì)外發(fā)布并公開征求意見，國內(nèi)成品油升級(jí)步伐再次提速。
早在5月16日，國家環(huán)保部正式發(fā)布了《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國第六階段)(征求意見稿)》，也就是“國六”標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿。據(jù)悉，“國六”標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)在年底正式出臺(tái)，計(jì)劃于2020年開始分階段實(shí)施。
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，汽車保有量繼續(xù)呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，全國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)2.79億輛，已至歷史最高水平。汽車需求量攀升帶動(dòng)油品需求加大，大量的汽車尾氣排放儼然成為大氣污染的主要污染源，而油質(zhì)偏低則加重了尾氣污染的程度。隨著霧霾天氣的日益嚴(yán)重，油品升級(jí)已經(jīng)刻不容緩。這幾年政府針對(duì)治理空氣污染PM2.5的政策頻頻出臺(tái)，而機(jī)動(dòng)車排放是治理PM2.5的重中之重，因此油品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)也越來越受到國家關(guān)注。加快推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)不僅是一項(xiàng)重要的國家專項(xiàng)行動(dòng)，更是為了改善、治理霧霾環(huán)境等一系列民生問題。
從2000年以來，車用汽柴油標(biāo)準(zhǔn)從國一升級(jí)到國五。2016年初國家更是將國五汽柴油標(biāo)準(zhǔn)全國覆蓋升級(jí)時(shí)間提前一年至2017年初，其中東部十一省已全面覆蓋銷售國五標(biāo)準(zhǔn)汽柴油，油品升級(jí)任務(wù)不斷提前。為了更好地適應(yīng)更為嚴(yán)格的第六階段汽柴排放法規(guī)的要求，進(jìn)一步提高我國車用汽柴油的質(zhì)量水平，對(duì)車用汽柴油國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂十分必要。
該意見稿指出，第六階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)降低了車用汽油的烯烴、芳烴、苯含量，硫含量限值與第五階段標(biāo)準(zhǔn)相同。在車用柴油方面，鑒于降低多環(huán)芳烴含量有助于減少車輛污染物排放，標(biāo)準(zhǔn)將車用柴油中的多環(huán)芳烴質(zhì)量分?jǐn)?shù)由原來的不大于11%降低為不大于7%，還增加了車用柴油中總污染物含量的技術(shù)要求和檢測(cè)方法，并提高了5號(hào)、0號(hào)、-10號(hào)車用柴油的閃點(diǎn)指標(biāo)限值。第六階段車用汽柴標(biāo)準(zhǔn)不緊參考了歐盟在實(shí)施歐六階段對(duì)車柴汽柴油的技術(shù)要求，同時(shí)也考慮了我國國內(nèi)煉油行業(yè)及汽車行業(yè)的實(shí)際需求，最重要的是在個(gè)別技術(shù)要求上已優(yōu)于現(xiàn)行的歐盟標(biāo)準(zhǔn)。
預(yù)計(jì)該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，將有利于促進(jìn)國內(nèi)煉油行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和裝置改造，進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量。另外，中國2017年起將實(shí)施被稱為“國六”的最新尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于歐洲2015年正式實(shí)施的世界最嚴(yán)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)“歐6”。
從另一方面來說，油品質(zhì)量升級(jí)也給眾多煉廠帶來前所未有的壓力，據(jù)了解國內(nèi)各大煉廠煉廠加快裝置升級(jí)節(jié)奏，其中中國石化要求所屬煉廠均分別比國家規(guī)定早3個(gè)月完成升級(jí)，并對(duì)6家企業(yè)提前布局13個(gè)升級(jí)“國六”項(xiàng)目;中石油計(jì)劃2016年底下屬煉廠全部完成國V標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油質(zhì)量升級(jí)。
綜合來看，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，汽車行業(yè)發(fā)展也不斷蓬勃發(fā)展，因此對(duì)于不斷提高車用汽柴油質(zhì)量，滿足不斷嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車排放要求，適時(shí)提出第六階段排放要求的車柴汽柴油國家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于加快推進(jìn)能源清潔低碳進(jìn)程、改善我國大氣環(huán)境質(zhì)量是十分有必要的，未來成品油市場(chǎng)將向更加健康的方向發(fā)展。
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